??冯喜增代表：??

您提出的“关于建设美丽天津，加快建设滨海新区北大港湿地公园的建议”收悉，经会同市水务局、市农委研究答复如下：

北大港湿地是天津市面积最大的“湿地自然保护区”，总面积为34887公顷，根据使用目的的不同划分为核心区11572公顷、缓冲区9196公顷、实验区14119公顷，是东亚至澳大利亚候鸟迁徙路线的重要驿站，也充当着工业生产污染“过滤地”的作用，更是滨海新区的“肾脏”和“调节器”，我们将结合您的建议，挖掘社会力量，提高管理水平，完善基础设施，加快北大港湿地公园的建设。

一、北大港湿地建设进展情况

1.北大港国家公园建设情况

2014年天津北大港湿地纳入国家公园试点后，新区按照国家林业局的要求，加快推进总体规划设计，建立以国家林业局规划设计院为平台，联合北师大、北林大、美国保尔森中心等多行业、多部门参与的设计机制。目前，规划设计已完成首轮论证，并完成修改，正等待第二轮论证。

2.全面开展湿地资源本底调查

针对湿地保护，通过遥感判读等技术手段，完成了湿地资源、植物群落、生态景观、野生动物等多项本地调查工作，该成果将为新区设立区级保护区、保护小区提供科学决策。

3.加强管护，有效保护湿地资源

（1）完善湿地保护相关制度，严格依法管理。认真贯彻执行《湿地保护管理规定》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《天津市湿地保护条例》等湿地保护相关法律法规。依据上述法律法规，结合工作实际，制定了《北大港湿地自然保护区管理规定》（暂行），完善了湿地巡查管理保护制度，明确了管理目标和责任。加大湿地巡护力度，使巡护工作常态化。

（2）独流减河湿地作为对外展示的窗口，我们着手做了很多前期工作：如基础设施维护及环境卫生清理、路网探查、路名征集、景观介绍等。为保障湿地良好的生态环境和候鸟栖息环境，已对湿地保护区实施管控，对进入车辆建立了电子备案台账，资料建档。在进入保护区的各个进出口及重点地区设立了宣传牌、标识牌、警示牌。

（3）在北大港湿地自然保护区重点区域安装监控摄像机，用于观察鸟类栖息情况，防止不法分子对鸟类的伤害，同时对道路各个出入口及湿地内的道路路口监控，抓拍过往车辆，加强区域管理。

4.扎实推进湿地建设项目工作

完善湿地执法、防护，实施北大港湿地保护与恢复一、二期工程，启动湿地与野生动物保护项目，在塘沽、汉沽、大港地区安装社区公益宣传栏153块，保护区指示牌、标识牌等安装项目正在稳步推进。埋设部分界碑、界桩，开展植被恢复，种植芦苇与盐地碱蓬两种植物，恢复湿地近1000余亩。开展生态补水900万立方，人工投喂鱼苗30000多公斤，为鸟类提供良好的栖息环境。

二、下一步工作计划

1.深化国家公园试点。按照国家林业局的批复，借鉴国内外的先进经验和世界自然保护联盟的国际普遍规则，完善北大港国家公园规划设计。结合湿地本底调查成果，提出区级湿地保护区范围。加快开展北大港国家公园（主园区）建设。

2.项目推动发展。加快实施湿地保护与恢复等一批项目，加快基础设施建设和保育能力建设，启动智慧湿地建设项目，提升北大港湿地管理水平。

3.加强科技交流合作。加强与北师大等科研院校科技合作，加大与保尔森基金会、阿拉善基金会交流合作，引进科技项目，熟化保护技术，促进项目落地生根。实行关键岗位的岗位培训，建立人员培训体系。建立保护区志愿者制度，组织开展自愿者服务和义工活动。同时，通过开展社团、协会、公益组织联保联护模式，充分利用社会的力量，有序参与保护工作。

2017年5月19日

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?（联系单位及电话：天津市滨海新区人民政府办公室，022-65309070）